Порядок проведения конкурсов
ДЕПАРТАМЕНТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 октября 2016 г. № 9-п
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ДЕПАРТАМЕНТА ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ УКАЗАННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
В соответствии с частью 7 статьи 22, частью 4 статьи 64 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктом 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" приказываю:
- Образовать:
1) конкурсную комиссию Департамента тарифного регулирования Томской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей главной, ведущей и старшей групп должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте тарифного регулирования Томской области, а также на включение в кадровые резервы государственной гражданской службы Томской области для замещения указанных должностей в составе согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
- Утвердить Порядок работы конкурсной комиссии Департамента тарифного регулирования Томской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте тарифного регулирования Томской области, а также на включение в кадровый резерв Департамента тарифного регулирования Томской области для замещения указанных должностей, и методику их проведения согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
- Комитету по организационно-правовой работе в установленном действующим законодательством порядке обеспечить участие в составе конкурсной комиссии Департамента тарифного регулирования Томской области, указанной в пункте 1 настоящего приказа, в качестве независимых экспертов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, представителей научных и образовательных учреждений, других организаций (по согласованию) в количестве не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
- Консультанту - главному бухгалтеру обеспечить финансирование расходов, связанных с проведением конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте тарифного регулирования Томской области, а также на включение в кадровые резервы государственной гражданской службы Томской области для замещения указанных должностей, в том числе расходов на оплату труда независимых экспертов, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на функционирование Департамента тарифного регулирования Томской области из расчета норматива, установленного постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 07.02.2006 № 12 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Томской области и урегулированию конфликта интересов, образуемых исполнительными органами государственной власти Томской области".
- Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента тарифного регулирования Томской области.
Начальник Департамента
М.Д.ВАГИНА
Приложение № 1
к приказу
Департамента тарифного регулирования
Томской области
от 04.10.2016 N 9-п
СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГЛАВНОЙ, ВЕДУЩЕЙ И СТАРШЕЙ ГРУПП ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЕ РЕЗЕРВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ УКАЗАННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
Вагина Марина Дмитриевна |
- |
Начальник Департамента тарифного регулирования Томской области - председатель комиссии |
Касьянова Оксана Николаевна |
- |
заместитель начальника Департамента тарифного регулирования Томской области - заместитель председателя комиссии |
Кулешов Григорий Константинович |
- |
председатель комитета по организационно-правовой работе - член комиссии |
Плотников Сергей Константинович |
- |
председатель комитета информационной работы и регулирования цен (тарифов) социально значимых товаров и услуг - член комиссии |
Лаврова Людмила Олеговна |
- |
специалист по кадровой работе - секретарь комиссии, |
а также представитель Администрации Томской области как органа по управлению государственной гражданской службой Томской области;
руководитель структурного подразделения Департамента тарифного регулирования Томской области, в штате которого находится должность государственной гражданской службы Томской области, на замещение которой либо на включение в кадровый резерв на замещение которой проводится конкурс (за исключением конкурса на замещение либо на включение в кадровый резерв для замещения должности руководителя структурного подразделения);
независимые эксперты-специалисты по вопросам, связанным с государственной гражданской службой, в количестве не менее одной четверти от общего числа членов комиссии (по согласованию).
В случае временного отсутствия председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря, а также кого-либо из иных членов комиссии функции отсутствующего члена комиссии осуществляет лицо, исполняющее его должностные обязанности, которое на время исполнения указанных обязанностей входит в состав комиссии.
Приложение № 2
к приказу
Департамента тарифного регулирования
Томской области
от 04.10.2016 N 9-п
ПОРЯДОК РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РОВЕДЕНИЮ КОНКУРСОВ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ В ДЕПАРТАМЕНТЕ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ДЕПАРТАМЕНТА ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ УКАЗАННЫХДОЛЖНОСТЕЙ, И МЕТОДИКА ИХ ПРОВЕДЕНИЯ
1. Общие положения
- Настоящий Порядок работы конкурсной комиссии Департамента тарифного регулирования Томской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте тарифного регулирования Томской области, а также на включение в кадровый резерв Департамента тарифного регулирования Томской области для замещения указанных должностей, и методика их проведения (далее - Порядок) определяют:
методику проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте тарифного регулирования Томской области, а также на включение в кадровый резерв Департамента тарифного регулирования Томской области для замещения указанных должностей (далее - вакантные должности гражданской службы, конкурс), направленных на повышение объективности и прозрачности конкурсных процедур при формировании профессионального кадрового состава государственной гражданской службы Томской области (далее - гражданская служба);
порядок и сроки работы конкурсной комиссии Департамента тарифного регулирования Томской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте тарифного регулирования Томской области, а также на включение в кадровый резерв Департамента тарифного регулирования Томской области для замещения указанных должностей (далее - комиссия).
- Конкурс проводится в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации, государственных гражданских служащих Томской области (далее - гражданские служащие), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы (далее - квалификационные требования, оценка кандидатов).
- Организационно-техническое, правовое обеспечение деятельности комиссии осуществляет комитет по организационно-правовой работе Департамента тарифного регулирования Томской области.
2. Подготовка к проведению конкурса
- Решение о проведении конкурса принимается начальником Департамента тарифного регулирования Томской области по согласованию с Департаментом государственной гражданской службы Администрации Томской области.
- При подготовке к проведению конкурса комиссия до размещения объявления о конкурсе принимает решение о выборе дополнительных методов оценки, их количестве, критериев оценки. Решение комиссии оформляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
- В целях повышения объективности и независимости работы комиссии по решению начальника Департамента тарифного регулирования Томской области проводится обновление ее состава.
3. Проведение конкурса
- Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте Администрации Томской области и сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" секретарь комиссии размещает объявление о конкурсе. Объявление о конкурсе должно включать в себя помимо сведений, предусмотренных пунктом 6 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение), сведения о методах и критериях оценки, а также положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
- В целях повышения доступности для граждан Российской Федерации, гражданских служащих, претендующих на замещение вакантных должностей гражданской службы (далее - претенденты), информации о применяемых в ходе конкурса методах оценки, а также мотивации к самоподготовке и повышению профессионального уровня претендента он может пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки им своего профессионального уровня (далее - предварительный тест), о чем указывается в объявлении о конкурсе.
Предварительный тест включает в себя задания для оценки уровня владения претендентами государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, знаниями основ делопроизводства.
Доступ претендентам для прохождения предварительного тестирования предоставляется безвозмездно. Ссылка о прохождении предварительного тестирования размещается в тексте объявления о конкурсе.
Результаты прохождения претендентом предварительного теста не могут быть приняты во внимание комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
- Претендент не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
В случае наличия претендентов, не соответствующих квалификационным требованиям, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, решение комиссии о недопущении претендента к участию в конкурсе оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Каждый член комиссии в течение одного рабочего дня со дня получения проекта решения голосует по представленным в указанном проекте решениям посредством внесения отметок с заверением их своей подписью и проставлением даты, после чего возвращает секретарю комиссии.
Голосование членами комиссии осуществляется в следующей последовательности:
секретарь комиссии;
руководитель структурного подразделения Департамента тарифного регулирования Томской области, в штате которого находится должность гражданской службы ведущей или старшей или младшей группы должностей гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс;
председатель комиссии;
заместитель председателя комиссии;
иные члены комиссии в любой последовательности.
Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии.
- Секретарь комиссии:
в случае подачи заявления и документов гражданами Российской Федерации и (или) гражданскими служащими, указанными в пункте 10 Положения, направляет проект решения о недопущении к участию в конкурсе всем членам комиссии исходя из последовательности голосования, указанной в пункте 9 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней после даты окончания приема документов для участия в конкурсе, а также направляет указанным лицам извещения о недопущении к участию в конкурсе простым письмом в течение 7 календарных дней с даты принятия решения о недопущении претендента к участию в конкурсе;
не позднее чем за 15 календарных дней до дня начала второго этапа конкурса размещает на официальном сайте Администрации Томской области и сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" информацию о дате, месте и времени его проведения, список кандидатов и направляет кандидатам указанную информацию в письменной форме при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы;
на заседании комиссии, проводимом на втором этапе конкурса, докладывает об итогах выполнения кандидатами конкурсных заданий.
- Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на основании представленных кандидатами документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личных качеств кандидатов.
- Для оценки профессионального уровня кандидатов на втором этапе конкурса используются не менее трех методов оценки.
Обязательными методами оценки для всех групп должностей являются:
тестирование;
индивидуальное собеседование с членами комиссии.
Дополнительными методами оценки являются:
индивидуальное собеседование с руководителем структурного подразделения Департамента тарифного регулирования Томской области, в штате которого находится должность гражданской службы ведущей или старшей или младшей группы должностей гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс;
написание письменной работы (проектной работы, реферата, эссе);
анкетирование;
подготовка проекта документа, выполнение практического задания;
опросник профессиональных и личностных качеств кандидатов;
другие методы оценки, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам, содержание которых определяется комиссией.
- Оценка профессиональных и личностных качеств кандидатов осуществляется комиссией в соответствии с методами оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
- С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий присутствует представитель комиссии. Члены комиссии до начала заседания комиссии, на котором проводится индивидуальное собеседование с членами комиссии, должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий.
- При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания комиссии по решению начальника Департамента тарифного регулирования Томской области ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма.
4. Подведение итогов конкурса
- Итоговый балл кандидата определяется как сумма баллов, набранных кандидатом по итогам выполнения всех конкурсных заданий. По результатам сопоставления итоговых баллов кандидатов секретарь комиссии формирует рейтинг кандидатов. При равной сумме голосов определяющим является значение балла, полученного кандидатом по результатам индивидуального собеседования с членами комиссии.
- Результаты голосования оформляются решением комиссии по итогам конкурса по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
Указанное решение содержит итоговый балл, набранный каждым кандидатом, и его место в рейтинге.
- Комиссия вправе рекомендовать включить в кадровый резерв кандидатов, итоговый балл которых составляет не менее 50 процентов максимально возможного балла.
Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
19. Информация о результатах конкурса размещается в 7-дневный срок со дня его завершения на официальном сайте Администрации Томской области и сайте федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" и направляется кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.