Департамент тарифного регулирования
Томской области

Во исполнение пп. 7.2 п. 2 статьи 5, в соответствии с пп. 2 п. 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №190‑ФЗ Департамент тарифного регулирования Томской области (далее – Департамент или регулятор) осуществляет сбор информации и актуализации базы инфраструктуры с информацией о котельных, теплоэлектростанциях (ТЭС), тепловых сетях, тепловых пунктах и насосных станциях и прочем оборудовании, эксплуатируемых  теплоснабжающими организациями Томской области.

Сбор указанной информации осуществляется Департаментом через Региональный сегмент данных Федеральной государственной информации системы «Единая информационно-аналитическая система ФСТ России» на территории Томской области (далее РСД ЕИАС Томской области) в формате шаблонов ЕИАС (электронная форма сбора данных).

Информация предоставляется с учетом данных о котельных, теплоэлектростанциях (ТЭС), тепловых сетях, тепловых пунктах, насосных станциях и прочем оборудовании, эксплуатируемом теплоснабжающими организациями в 2021 году и учтенных при установлении тарифов в сфере теплоснабжения на 2021 год и последующие периоды регулирования.

Заполнение шаблонов осуществляется в 2 этапа. Порядок заполнения шаблонов описан в Приложении 1 к настоящему письму.

Сроки предоставления информации:

I этап – шаблон перечня объектов производства/передачи (ZAYAVKA.TEPLO) – до 30.01.2021;

II этап –

• шаблон PASSPORT.TEPLO.PROIZV –до 17.02.2021;
• шаблон PASSPORT.TEPLO.SETI – до 17.02.2021.

Шаблон ZAYAVKA.TEPLO будет направлен в адрес теплоснабжающих организаций через РСД ЕИАС Томской области до 23.01.2021 и размещен на сайте Департамента.

Обращаем Ваше внимание на строгое соблюдение указанных сроков предоставления информации в Департамент. Непредставление информации, предоставление недостоверной информации, информации в неполном объеме или с нарушениями установленных сроков квалифицируется как административное правонарушение и влечет наложение административного взыскания (ст. 19.7.1 КоАП РФ).

Особенности заполнения шаблонов по формированию единой базы инфраструктуры описаны в Приложении 2 к настоящему письму.

Методические консультации по вопросам заполнения шаблонов можно получить у главного специалиста комитета регулирования тарифов в сфере теплоснабжения Макаренко Екатерины Викторовны: тел: (3822) 713-178, адрес эл. почты makarenkoev@tomsk.gov.ru, Бачарникова Евгения Николаевича: тел. (3822) 713-178, адрес эл. почты bacharnikov@tomsk.gov.ru.

Консультации по техническим вопросам, в частности по вопросам подключения к РСД ЕИАС Томской области, можно получить у председателя комитета информационной работы и регулирования цен (тарифов) социально-значимых товаров и услуг Плотникова Сергея Константиновича: тел. (3822) 713-849, адрес эл. почты serg@tomsk.gov.ru, а также в службе поддержки http://tariff.expert/.

Также обращаем внимание на следующее. Сбор предложений об установлении цен (тарифов) на 2022 год будет осуществляться Департаментом только в электронном виде через РСД ЕИАС Томской области, в формате шаблонов ЕИАС. При этом на момент представления предложений в Департамент в электронном виде шаблоны ZAYAVKA.TEPLO, PASSPORT.TEPLO.PROIZV, PASSPORT.TEPLO.SETI должны быть в статусе «принят регулятором».

Приложение:    1. Описание порядка сбора информации для формирования единой базы
                            инфраструктуры на 2 л. в 1 экз.

2. Особенности заполнения шаблона на 1 л. в 1 экз.

Начальник департамента                                                                                                  М.Д. Вагина

Приложение 1 к письму Департамента

от 21.01.2021 № 53-04-0088

Описание порядка сбора информации

Сбор информации для формирования единой базы инфраструктуры объектов теплоснабжения Томской области осуществляется в 2 этапа:

1. Сбор перечней объектов производства и передачи (котельные и ТЭС, сети, тепловые пункты и насосные станции) в формате шаблона ZAYAVKA.TEPLO. Заполненный шаблон содержит полный перечень объектов теплоснабжения (котельные, теплоэлектростанции) и объектов передачи (тепловые сети, тепловые пункты, насосные станции и оборудование тепловых сетей, тепловых пунктов и насосных станций), которые фактически эксплуатируются организацией на праве собственности или ином законном основании.
2. Сбор паспортов:

2.1. Сбор паспортов производства в формате шаблона PASSPORT.TEPLO.PROIZV. В шаблоне отражаются сведения о котельном, энергетическом и прочем оборудовании, установленном на объектах теплоснабжения, а также информация о технических характеристиках оборудования и сведения об оборудовании по данным бухгалтерского учета.

• Сбор паспортов передачи в формате шаблона PASSPORT.TEPLO.SETI. В шаблоне отражаются сведения о тепловых сетях, тепловых пунктах, насосных станциях и об оборудовании тепловых сетей, тепловых пунктов и насосных станций а также информация о технических характеристиках оборудования и сведения об оборудовании по данным бухгалтерского учета.

Обращаем Ваше внимание, что при заполнении шаблонов PASSPORT.TEPLO.PROIZV  и PASSPORT.TEPLO.SETI происходит предварительное заполнение («предзаполнение») данными из шаблона ZAYAVKA.TEPLO. То есть шаблоны могут быть заполнены организацией при условии, что предварительно заполненный и отправленный по системе РСД ЕИАС Томской области в адрес Департамента шаблон ZAYAVKA.TEPLO «принят» регулятором.

Кроме того, шаблоны 2021 года «предзаполняются» данными о котельном, энергетическом и прочем оборудовании, установленном на объектах теплоснабжения, о тепловых сетях, тепловых пунктах, насосных станциях и об оборудовании тепловых сетей, тепловых пунктов и насосных станций, представленными организациями в 2020 году в формате шаблонов PASSPORT.TEPLO.PROIZV и PASSPORT.TEPLO.SETI, при условии, что указанные шаблоны «приняты» регулятором. В случае, если шаблоны 2020 года регулятором приняты не были (шаблон не был представлен организацией или отклонен регулятором для устранения замечаний), информация не «предзагружается». В данном случае организация может:

• до заполнения шаблонов 2021 года устранить замечания регулятора в шаблонах 2020 года и, после того как шаблоны будут приняты регулятором, информация будет «предзагружена» вышеописанным способом

или

• заполнить шаблоны 2021 года в полном объеме, включая информацию ранее не принятую регулятором.

Информацию о статусе шаблонов 2020 года организации могут получить в разделе «Узнать результат рассмотрения» модуля «ЕИАС Мониторинг».

Подробная инструкция по заполнению шаблонов включается в каждый шаблон, направляемый в адрес организации, в листе «Инструкция» раздел «Методология заполнения».

Получение шаблонов для заполнения и последующая отправка заполненных шаблонов в Департамент выполняется в разделах «Запросы регулятора» и «Просмотреть архив запросов» программного модуля «ЕИАС Мониторинг». Для получения возможности использования модуля организация должна подключиться к РСД ЕИАС Томской области (если это не было сделано ранее). Информация о порядке подключения размещения на официальном сайте ДТР Томской области в разделе «ЕИАС – Подключение к ЕИАС» (http://rec.tomsk.gov.ru/podklyucheniye_k_yeias). Обращаем внимание, что указанные выше шаблоны рассылаются через региональный сегмент Томской области ФГИС ЕИАС. Поэтому в настройках модуля «ЕИАС Мониторинг» обязательно должно быть настроено подключение к сервису Томской области (инструкция по настройке доступа в разделе «ЕИАС – Подключение к ЕИАС» по ссылке http://rec.tomsk.gov.ru/storage/doc/instrukzii_EIAS/6-regTO.pdf). С инструкцией по работе с модулем «ЕИАС Мониторинг» можно ознакомиться, запустив модуль и нажав кнопку «Справка» в левом углу окна модуля.

Приложение 2 к письму Департамента

от 21.01.2021 № 53-04-0088

Особенности заполнения шаблонов по формированию единой базы инфраструктуры

При заполнении шаблонов ZAYAVKA.TEPLO, PASSPORT.TEPLO.PROIZV, PASSPORT.TEPLO.SETI необходимо обратить особое внимание на следующие особенности:

• Отчетный год.

В поле «Отчетный год» указывается год, в котором заполняется шаблон. Таким образом, если шаблон заполняется в феврале-марте 2021 года, то значением поля «Отчетный год» должно быть «2021 год».

• Последовательность заполнения шаблонов.

Последовательность заполнения шаблонов, указанная в приложении 1 должна строго соблюдаться (организация не сможет заполнить шаблоны PASSPORT.TEPLO.PROIZV, PASSPORT.TEPLO.SETI, не заполнив предварительно шаблон ZAYAVKA.TEPLO).

Шаблоны PASSPORT.TEPLO.PROIZV, PASSPORT.TEPLO.SETI «предзаполняются» (предварительно заполняются) данными, введенными ранее в других шаблонах. «Предзаполнение» происходит после ввода логина и пароля пользователя.

ВАЖНО: При заполнении шаблонов организациям необходимо проверить свой ИНН, КПП!

• Работа с загрузкой данных по логину/паролю.

Для выполнения «предзаполнения» шаблонов введенными ранее в других шаблонах данными требуется ввести логин и пароль учетной записи пользователя ЕИАС (используется для входа в «ЕИАС Мониторинг»). Вводить необходимо логин и пароль того же пользователя, который ранее подписывал и отправлял через «ЕИАС Мониторинг» исходный шаблон (шаблон, из которого извлекаются данные для «предзаполнения»), либо логин/пароль пользователя из той же организации (если в организации зарегистрировано несколько пользователей ЕИАС).

• Порядок рассмотрения шаблона Департаментом.

После успешной отправки организацией через «ЕИАС Мониторинг» заполненного шаблона он поступает в Департамент для дальнейшей обработки (шаблон должен быть «получен», «рассмотрен» и «принят» регулятором). Специалисты Департамента проверяют правильность заполнения шаблона, а также достоверность предоставленной информации на предмет соответствия тарифной заявки организации и сведениям муниципальных образований об имуществе, переданном в эксплуатацию теплоснабжающим и теплосетевым организациям. В случае, если специалистами Департамента будет выявлены несоответствия или ошибки заполнения, шаблон организации будет «отклонен регулятором» и направлен в организацию на доработку с указанием замечаний по заполнению. Для отслеживания статусов направленных организацией шаблонов и просмотра замечаний специалистов Департамента по отклоненным шаблонам используется раздел «Узнать результат рассмотрения» модуль «ЕИАС Мониторинг».

Следует учитывать что, пока регулятором не будет «принят» исходный шаблон (шаблон, из которого извлекаются данные для «предзаполнения»), организация не сможет заполнить и направить в Департамент шаблон следующего уровня.