Департамент тарифного регулирования
Томской области

В целях соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок и форму предоставления предложений об установлении тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), а также поручений протокола видеоселекторного совещания с главами муниципальных районов и городских округов Томской области от 22.01.2021 №АР-ВС1, Департамент тарифного регулирования Томской области (далее – Департамент, регулятор) сообщает:

1. Регулируемым организациям, осуществляющим деятельность в сфере обращения с ТКО, необходимо представить предложение об установлении предельных тарифов на регулируемый период (2022 год):

- на услуги по захоронению и обработке ТКО - не позднее 01.05.2021,

- на услуги регионального оператора – не позднее 01.06.2021.

2. В соответствии с п. 7 Правил регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами», предложение об установлении тарифов включает в себя заявление и обосновывающие материалы.
3. В соответствии с п. 5 статьи 24.11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе запрашивать у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере обращения с ТКО, информацию, необходимую для осуществления полномочий, установленных Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а указанные организации обязаны предоставить запрашиваемую информацию.
4. В соответствии с пунктом 12 Правил регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами», предложение об установлении цен (тарифов) представляется в орган регулирования руководителем регулируемой организации или иным уполномоченным лицом, либо направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении, либо представляется в электронной форме.

При предоставлении предложения на бумажном носителе документы прошиваются, нумеруются, заверяются печатью и подписью руководителя организации.

Предложение об установлении цен (тарифов) в случае его представления в виде электронного документа подписывается руководителем регулируемой организации или уполномоченным им лицом тем видом электронной подписи, который предусмотрен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов.

Учитывая вышеизложенное, в целях организации согласованного информационного взаимодействия между Департаментом и регулируемыми организациями в рамках процессов установления тарифов, а также для автоматизации функций расчета и анализа предельных тарифов предоставление в Департамент предложений об установлении предельных тарифов или о корректировке предельных долгосрочных тарифов на 2022 год осуществляется регулируемыми организациями в электронной форме через Региональный сегмент данных ЕИАС на территории Томской области (далее – РСД ЕИАС Томской области) в формате шаблонов ЕИАС (электронная форма сбора данных).

5. При подаче организацией предложений об установлении предельных тарифов или о корректировке предельных долгосрочных тарифов в электронной форме через РСД ЕИАС Томской области дублирование на бумажных носителях документов и материалов, представленных в электронной форме (в формате PDF), не требуется.
6. Представление предложений об установлении тарифов или о корректировке долгосрочных тарифов на 2022 год операторами по захоронению ТКО, по обработке ТКО осуществляется в два этапа:

1 этап

В срок, указанный в пункте 1 настоящего письма, необходимо представить в Департамент:

1) заявление об установлении предельных тарифов или о корректировке долгосрочных предельных тарифов на 2022 год;

2) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности;

3) копию лицензии на осуществление деятельности в сфере обращения с отходами;

4) расчет предельных тарифов по форме приложений 2 – 22 (в соответствии с заявляемым методом регулирования) Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16.

Заявление об установлении предельных тарифов предоставляется в бумажном виде, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом регулируемой организации, скрепленное печатью регулируемой организации. Копии документов по пунктам 2)-3) могут быть предоставлены на бумажном или цифровом носителе (CD-R/DVD-R/Flash-drive). При предоставлении на цифровом носителе каждый файл должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Все расчетные материалы должны быть представлены как на бумажном носителе, так и в электронном виде в формате Excel с сохранением формул в ячейках.

2 этап

Заполнение шаблона TKO_Operator_2022 и направление данного шаблона, а также обосновывающих документов и документов, подтверждающих фактические показатели регулируемой деятельности за 2020 год, через РСД ЕИАС Томской области. Запрос о предоставлении шаблона TKO_Operator_2022 и обосновывающих документов с указанием срока предоставления будет направлен Департаментом в адрес регулируемых организаций не позднее 30.04.2021 по системе РСД ЕИАС Томской области.

7. Представление предложений об установлении тарифов или о корректировке долгосрочных тарифов на 2022 год региональными операторами по обращению с ТКО осуществляется в два этапа:

1 этап

В срок, указанный в пункте 1 настоящего письма, необходимо представить в Департамент:

1) заявление об установлении предельных единых тарифов или о корректировке долгосрочных предельных единых тарифов на 2022 год;

2) копию действующего соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО, заключенного с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области;

3) копию лицензии на осуществление деятельности в сфере обращения с отходами;

4) расчет предельных единых тарифов по форме приложений 2 – 22 (в соответствии с заявляемым методом регулирования) Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16.

Заявление об установлении предельных единых тарифов предоставляется в бумажном виде, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом регулируемой организации, скрепленное печатью регулируемой организации. Копии документов по пунктам 2)-3) могут быть предоставлены на бумажном или цифровом носителе (CD-R/DVD-R/Flash-drive). При предоставлении на цифровом носителе каждый файл должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Все расчетные материалы должны быть представлены как на бумажном носителе, так и в электронном виде в формате Excel с сохранением формул в ячейках.

2 этап

Заполнение шаблона TKO_REGOperator_2022 и направление данного шаблона, а также обосновывающих документов и документов, подтверждающих фактические показатели регулируемой деятельности за 2020 год, через РСД ЕИАС Томской области. Запрос о предоставлении шаблона TKO_REGOperator_2022 и обосновывающих документов с указанием срока предоставления будет направлен Департаментом в адрес регулируемых организаций не позднее 17.05.2021 по системе РСД ЕИАС Томской области.

Дополнительно сообщаем, что на официальном сайте Департамента в разделе «ЕИАС» - «Формы (шаблоны) для заполнения» (http://rec.tomsk.gov.ru/form) размещены рекомендуемые формы заявлений на установление тарифов, в разделе «Обращение с ТКО» - «Шаблоны для заполнения» (http://rec.tomsk.gov.ru/shablony_dlya_zapolneniya_2).

Обращаем Ваше внимание, что непредставление информации, предоставление недостоверной информации, информации в неполном объеме или с нарушениями установленных сроков квалифицируется как административное правонарушение и влечет наложение административного взыскания (ст. 19.7.1 КоАП РФ).

Вопросы, возникающие при формировании предложений об установлении предельных тарифов или корректировке долгосрочных предельных тарифов на 2022 год, можно задать специалистам комитета регулирования тарифов в сфере водоснабжения и обращения с отходами (далее – комитет):

- консультант комитета Шепелева Наталья Александровна, тел. (3822) 713-850, адрес эл. почты voda3@tomsk.gov.ru ;

- консультант комитета Уткина Мария Валерьевна, тел. (3822) 713-850, адрес эл. почты: gkh@tomsk.gov.ru ;

- консультант комитета Ли Людмила Владиславовна, тел. (3822) 713-850, адрес эл. почты voda2@tomsk.gov.ru ;

- главный специалист комитета Плотников Михаил Олегович, тел. (3822) 713-850, адрес эл. почты: gkh1@tomsk.gov.ru.