Департамент тарифного регулирования
Томской области

В целях соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок и форму предоставления предложений об установлении цен (тарифов), надбавок на электрическую энергию (мощность), Департамент тарифного регулирования Томской области (далее – Департамент) сообщает следующее.

Согласно пункту 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178, (далее – Правила) организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - регулирующий орган) предложения (заявление об установлении тарифов) с приложением обосновывающих материалов.

Прием заявлений об установлении (корректировке) тарифов на 2025 год будет осуществляться Департаментом только в электронной форме через Региональный сегмент данных ЕИАС на территории Томской области (далее – РСД ЕИАС Томской области) с использованием шаблонов ЕИАС  (DOCS.FORM.JKH.6.70). Шаблоны будут направлены в адрес организаций через систему ЕИАС в срок не позднее 20.04.2024.

Заявление об установлении (корректировке) тарифов в формате шаблонов DOCS.FORM.JKH.6.70 (электронная форма сбора данных) состоит из:

- заявления об установлении (корректировке) тарифов с приложением к нему копий учредительных документов организации и правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления регулируемой деятельности.

Срок действия правоустанавливающих документов (договоров, концессионных соглашений), подтверждающих законность владения объектами, используемыми для осуществления регулируемой деятельности, должен распространяться на период регулирования, указанный организацией в предложении об установлении тарифов.

Заявления об установлении цен (тарифов) (и копии правоустанавливающих документов) в формате шаблонов DOCS.FORM.JKH.6.70 представляются в Департамент в срок до 1 мая 2024 года.

Обосновывающие материалы и документы, предусмотренные п. 17 Правил, а также иные необходимые обосновывающие материалы, необходимо представить в виде дополнительных материалов к заявлению, направленному через РСД ЕИАС Томской области (далее – дополнительные материалы к заявлению).

Дополнительные материалы к заявлению необходимо представить в электронном виде на цифровом носителе информации (CD-диск, usb flash):

- в формате PDF (скан версия документов);

- документы в формате Word и электронных таблиц Excel (с сохранением формул в ячейках) с гиперссылками на обосновывающие документы.

К дополнительным материалам к заявлению, представленным в электронном виде, необходимо сформировать и представить, как в бумажном, так и в электронном виде, опись прилагаемых в электронном виде документов с гиперссылками на соответствующие документы.

Все электронные документы должны быть заверены квалифицированной электронной подписью заявителя (каждый файл, либо архив документов).

При этом, на бумажных носителях в обязательном порядке необходимо представить следующие документы:

- сопроводительное письмо о направлении дополнительных материалов к заявлению, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом регулируемой организации, скрепленное печатью регулируемой организации, с описью прилагаемых в электронном виде документов и материалов;

- смету расходов (НВВ), планируемую к утверждению на регулируемый период;

- расчет цен (тарифов), надбавок, планируемых к утверждению на регулируемый период.

В случае отсутствия у организации электронной цифровой подписи, документы предоставляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя (иного уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации лица) и печатью организации (в случае наличия печати).

Кроме того, просим Вас в обязательном порядке представить:

1. Подробную пояснительную записку по расчету и обоснованию каждой составляющей сметы затрат (НВВ), планируемой к утверждению на регулируемый период, с гиперссылками на расчет и обосновывающие материалы.

Пояснительная записка должна содержать следующую информацию (с гиперссылками на расчет и обосновывающие материалы в каждом разделе):

- определение нормативной численности;

- баланс электрической энергии (мощности);

- определение базы распределения общехозяйственных, общепроизводственных и вспомогательных затрат;

- определение расходов по каждой статье затрат сметы затрат (НВВ), планируемой к утверждению на регулируемый период;

- сравнительный анализ плановых и фактических затрат за 2023 г. с пояснением отклонений по каждой статье затрат с гиперссылками на обосновывающие материалы;

- определение выпадающих доходов (расходов) по результатам деятельности организации за 2023 год;

- и прочее (данный список не является исчерпывающим).

Кроме того, в обязательном порядке пояснительная записка должна содержать:

- описание алгоритма какого-либо расчета со ссылкой на нормативно-правовые акты и обосновывающие документы (с гиперссылками на расчет и обосновывающие материалы);

- обоснование необходимости включения каждой составляющей статьи затрат со ссылкой на нормативно-правовые документы, в соответствии с которыми данные затраты должны быть включены.

2. Смета затрат на оказание услуг электроснабжения в разрезе видов деятельности: производство, передача и сбыт электрической энергии за 2023 год и на период регулирования 2025 год.
3. Регистры бухгалтерского учета за 2023 год, обосновывающие документы, а также фактическую смету затрат за 2023 год.
4. Пообъектный расчет арендной платы за 2023 год, на 2025 год, выполненный в соответствии с пп.5 п.28 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 (далее – Основы ценообразования), с гиперссылками на обосновывающие материалы (договоры аренды, инвентарные карточки арендодателей, кадастровые паспорта земельных участков арендодателей).
5. Пообъектный расчет амортизации за 2023 год, на 2025 год, выполненный в соответствии с требованиями п.27 Основ ценообразования, с гиперссылками на обосновывающие материалы (инвентарные карточки).
6. Реестр договоров с потребителями электрической энергии согласно Приложению №1 настоящего письма с указанием и предоставлением следующих параметров и документов:

- тип счётчика (однофазный, трёхфазный);

- тип помещения (одноэтажное, многоэтажное, прочие);

- тип ответвления (двухпроводное, четырёхпроводное) сгруппированные по адресам;

- договора энергоснабжения с потребителями;

- схему (схемы) электроснабжения поселения с отражением на ней следующих параметров:

тип линий (воздушная, кабельная);

длины линий электропередач;

количество проводников;

обозначение концевых кабельных заделок;

трансформаторные подстанции;

распределительные пункты;

длину ответвлений (ввод потребителям) и количество проводников ответвления (двух или четырёхпроводные).

7. Перечень используемого оборудования с приложением обосновывающих документов согласно Приложению №2 настоящего письма.
8. Расчет нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в соответствии с методическими указаниями, утверждёнными приказом Минэнерго России от 26.09.2017 № 887 (далее – методические указания), а именно:

- расчет нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям по форме приложения № 3 настоящего письма.

- сведения об отпуске (передаче) электроэнергии потребителям распределительными сетевыми организациями (Форма № 46-ЭЭ) в формате шаблона ЕИАС 46EP.STX. Шаблон размещен по ссылке http://www.eias.ru/files/shablon/46EP.STX.zip.

Приложения 1-3 к настоящему письму в электронном виде направлены на официальные адреса электронной почты организаций.