Департамент тарифного регулирования
Томской области

В целях соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок и форму предоставления предложений об установлении цен (тарифов), надбавок на электрическую энергию (мощность), Департамент тарифного регулирования Томской области (далее – Департамент) сообщает следующее.

Согласно пункту 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178, (далее – Правила) организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - регулирующий орган) предложения (заявление об установлении тарифов и (или) их предельных уровней) с приложением обосновывающих материалов.

Департамент просит Вас документы (обосновывающие материалы), предусмотренные п. 17 Правил, а также иные необходимые обосновывающие материалы, представить в электронном виде на цифровом носителе информации (CD-диск, usb flash):

- в формате PDF (скан версия документов);

- документы в формате Word и электронных таблиц Excel (с сохранением формул в ячейках) с гиперссылками на обосновывающие документы.

К документам, представленным в электронном виде, необходимо сформировать и представить, как в бумажном, так и в электронном виде, опись прилагаемых в электронном виде документов и материалов с гиперссылками на соответствующие документы.

Все электронные документы должны быть заверены квалифицированной электронной подписью заявителя (каждый файл, либо архив документов).

При этом, на бумажных носителях в обязательном порядке необходимо представить следующие документы:

- заявление об установлении (корректировке) тарифов, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом регулируемой организации, скрепленное печатью регулируемой организации, с описью прилагаемых в электронном виде документов и материалов;

- смету расходов (НВВ), планируемую к утверждению (корректировке) на регулируемый период;

- расчет цен (тарифов), надбавок, планируемых к утверждению (корректировке) на регулируемый период.

Кроме того, просим Вас в обязательном порядке представить:

1. Подробную пояснительную записку по расчету и обоснованию каждой составляющей сметы затрат (НВВ), планируемой к утверждению (корректировке) на регулируемый период, с гиперссылками на расчет и обосновывающие материалы.

Пояснительная записка должна содержать следующую информацию (с гиперссылками на расчет и обосновывающие материалы в каждом разделе):

- анализ соответствия организации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям;

- анализ объема активов организации;

- определение нормативной численности;

- баланс электрической энергии (мощности);

- определение нормативных технологических потерь электрической энергии;

- определение показателей надежности и качества (реализуемых) товаров (услуг);

- определение базы распределения общехозяйственных, общепроизводственных и вспомогательных затрат;

- определение расходов по каждой статье затрат сметы затрат (НВВ), планируемой к утверждению (корректировке) на регулируемый период;

- определение базового уровня операционных расходов с учетом метода сравнения аналогов (для организаций, предоставляющим документы на новый долгосрочный период регулирования);

- определение индекса эффективности подконтрольных (операционных) расходов;

- сравнительный анализ плановых и фактических затрат (в том числе подконтрольных расходов) за 2020 г. с пояснением отклонений по каждой статье затрат с гиперссылками на обосновывающие материалы;

- определение выпадающих доходов (расходов) по результатам деятельности организации за 2020 год;

- анализ исполнения инвестиционной программы за 2020 год с предоставлением подробных пояснений в части отклонений фактических расходов по исполнению мероприятий инвестиционной программы от плановых значений, утвержденных инвестиционной программой на 2020 год с указанием причин отклонений по каждому инвестиционному мероприятию с гиперссылками на подтверждающие данные бухгалтерского учета;

- выпадающие доходы от технологического присоединения за 2020 год;

- схему договорных отношений в части оказания услуг по передаче электрической энергии со смежными ТСО (в т. ч. с ФСК), со сбытовыми организациями и гарантирующим поставщиком, а также с потребителями (прямые договора);

- формирование тарифной выручки, планируемой к получению на регулируемый период (для котлодержателей);

- расчет индивидуальных тарифов для взаиморасчетов между смежными территориальными сетевыми организациями;

- и прочее (данный список не является исчерпывающим).

В обязательном порядке пояснительная записка должна содержать:

- описание алгоритма какого-либо расчета со ссылкой на нормативно-правовые акты и обосновывающие документы (с гиперссылками на расчет и обосновывающие материалы);

- обоснование необходимости включения каждой составляющей статьи затрат со ссылкой на нормативно-правовые документы, в соответствии с которыми данные затраты должны быть включены.

2. Регистры налогового учета за 2020 год, а также фактическую смету затрат за 2020 год, сформированную по данным налогового учета.
3. Пообъектный расчет арендной платы за 2020 год, на 2022 год, выполненный в соответствии с пп5 п.28 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178 (далее – Основы ценообразования), с гиперссылками на обосновывающие материалы (договоры аренды, инвентарные карточки арендодателей, кадастровые паспорта земельных участков арендодателей).
4. Пообъектный расчет амортизации за 2020 год, на 2022 год, выполненный в соответствии с требованиями п.27 Основ ценообразования, с гиперссылками на обосновывающие материалы (инвентарные карточки).
5. Информацию о фактических расходах от осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно, от 15 кВт до 150 кВт, свыше 150 кВт, индивидуальной плате за 2020 год, сформированную в формате электронных таблиц Excel, с сохранением формул в ячейках, с гиперссылками на обосновывающие документы (договоры технологического присоединения, акты приема передачи выполненных работ на технологическое присоединение, бухгалтерский регистр - анализ счета 08 и пр.).

Начальник департамента                                                                                              М.Д. Вагина