Департамент тарифного регулирования
Томской области

В рамках запросов ФАС России Департаментом тарифного регулирования Томской области (далее – Департамент, орган регулирования) осуществляется ежеквартальный сбор информации о фактически сложившихся ценах покупки и объемах потребления топлива в формате шаблонов WARM.TOPL.

Особое внимание при этом уделяется предоставлению корректной информации о поставках таких видов топлива как мазут, дизельное топливо и уголь на листе «Поставки топлива» шаблона WARM.TOPL.

Обращаем ваше внимание на следующие требования при заполнении листа «Поставки топлива», которыми необходимо руководствоваться при предоставлении информации в формате шаблонов WARM.TOPL.

1. Каждая поставка топлива отражается отдельно, объединение объемов нескольких поставок не допускается (информация отражается с учетом принципа: одна поставка – один платежный документ).
2. Документы, подтверждающие поставку топлива (договоры, спецификации, счета-фактуры, накладные и т.д.) размещаются в хранилище на сервере ФАС России исключительно в формате .pdf. Иные форматы размещаемых файлов (.jpg, .png, .doc, .docx, .xls, xlsx и другие), а также размещение архивных файлов не допускается.
3. Особое внимание уделяется корректному выбору основания заключения контракта/договора на поставку топлива (торги, аукционы, запросы котировок в соответствии с Федеральными законами от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и/или от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», внеконкурсные процедуры и т.д.) с обязательным предоставлением обоснования в виде ссылок на соответствующую закупочную процедуру или документ, подтверждающий законность заключения договора без торгов (положение о закупках, предусматривающее обоснованность внеконкурсной процедуры), размещенные на сайте http://zakupki.gov.ru.
4. При несоблюдении требований законодательства в части осуществления закупочной деятельности (в случае, если организация должна проводить закупки в соответствии с требованиями законодательства, но фактически требования по закупке не выполнила) организации необходимо обратиться в службу поддержки ФАС России (http://support.eias.ru) с соответствующим пояснением с целью включения организации в список исключений, позволяющий корректно заполнить шаблон.
5. На листе шаблона WARM.TOPL «Поставки топлива» должно быть отражено использование запасов топлива прошлых периодов, созданных до 31.12.2018. Информация о запасах топлива выгружается из аналогичного отчета 2018 года. Если в течение отчетного периода использовались только запасы топлива, созданные до 31.12.2018, и при этом осуществлялись новые поставки топлива, информация о таких поставках должна быть отражена на листе «Поставки топлива» шаблона WARM.TOPL за отчетный период, в котором осуществлялись поставки топлива, независимо от факта использования топлива в отчетном периоде.
6. При заполнении шаблона должно быть соблюдено соответствие данных, отраженных организацией в отчете (общая сумма расходов на тот или иной вид топлива, объемы использованного топлива, остатки топлива на конец отчетного периода и т. д.) данным бухгалтерского учета организации за соответствующий отчетный период.

Предоставление некорректно заполненного шаблона (в том числе в части невыполнения требований по закупочным процедурам) будет рассматриваться органом регулирования как предоставление заведомо недостоверных сведений, что является административным правонарушением и влечет к административной ответственности (ст. 19.7.1 КоАП РФ).

Информация о необходимости и порядке осуществления закупочных процедур при осуществлении регулируемой деятельности отражена в письме Департамента от 16.05.2019 №53-04-0705 и размещена на официальном сайте Департамента в разделе «Важная информация», а также направлена через Региональный сегмент данных ЕИАС на территории Томской области.