Департамент тарифного регулирования
Томской области

В целях соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок и форму предоставления предложений об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, Департамент тарифного регулирования Томской области (далее – Департамент) сообщает следующее.

Согласно пункту 13 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075, (далее – Правила) организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (далее - регулирующий орган) предложения (заявление об установлении тарифов) с приложением обосновывающих материалов.

Департамент просит Вас документы (обосновывающие материалы), предусмотренные п. 16 Правил, а также иные необходимые обосновывающие материалы, представить в электронном виде на цифровом носителе информации (CD-диск, usb flash):

- в формате PDF (скан версия документов);

- документы в формате Word и электронных таблиц Excel (с сохранением формул в ячейках) с гиперссылками на обосновывающие документы.

К документам, представленным в электронном виде, необходимо сформировать и представить как в бумажном, так и в электронном виде, опись прилагаемых в электронном виде документов и материалов с гиперссылками на соответствующие документы.

Все электронные документы должны быть заверены квалифицированной электронной подписью заявителя (каждый файл, либо архив документов).

При этом, на бумажных носителях в обязательном порядке необходимо представить следующие документы:

- заявление об установлении (корректировке) тарифов, подписанное руководителем или иным уполномоченным лицом регулируемой организации, скрепленное печатью регулируемой организации, с описью прилагаемых в электронном виде документов и материалов;

- смету расходов (НВВ), планируемую к утверждению (корректировке) на регулируемый период;

- расчет цен (тарифов), планируемых к утверждению (корректировке) на регулируемый период.

Кроме того, просим Вас в обязательном порядке представить:

1. Подробную пояснительную записку по расчету и обоснованию каждой составляющей сметы затрат (НВВ), планируемой к утверждению (корректировке) на регулируемый период, с гиперссылками на расчет и обосновывающие материалы.

Пояснительная записка должна содержать следующую информацию (с гиперссылками на расчет и обосновывающие материалы в каждом разделе):

- анализ объема активов организации (условные единицы);

- определение нормативной численности;

- баланс тепловой энергии;

- баланс тепловой и электрической энергии (для комбинированной выработки);

- определение технологических потерь тепловой энергии;

- определение фактических и плановых показателей надежности и энергетической эффективности;

- определение базы распределения общехозяйственных, общепроизводственных и вспомогательных затрат;

- определение расходов по каждой статье сметы затрат (НВВ), планируемой к утверждению (корректировке) на регулируемый период;

- сравнительный анализ плановых и фактических затрат (в том числе операционных расходов) за период 2018-2020 гг. для организаций выходящих на новый долгосрочный период регулирования, а для прочих организаций за 2020 г., с пояснением отклонений по каждой статье затрат с гиперссылками на обосновывающие материалы;

- определение выпадающих доходов (расходов) по результатам деятельности организации за 2020 год;

- анализ исполнения инвестиционной программы за 2020 год с предоставлением подробных пояснений в части отклонений фактических расходов по исполнению мероприятий инвестиционной программы от плановых значений, утвержденных инвестиционной программой на 2020 год с указанием причин отклонений по каждому инвестиционному мероприятию с гиперссылками на подтверждающие данные бухгалтерского учета;

- выпадающие доходы от технологического присоединения за 2020 год;

- схему договорных отношений в части оказания услуг в сфере теплоснабжения;

- расчет тарифов на тепловую энергию;

- и прочее (данный список не является исчерпывающим).

В обязательном порядке пояснительная записка должна содержать:

- описание алгоритма какого-либо расчета со ссылкой на нормативно-правовые акты и обосновывающие документы (с гиперссылками на расчет и обосновывающие материалы);

- обоснование необходимости включения каждой составляющей статьи затрат со ссылкой на нормативно-правовые документы, в соответствии с которыми данные затраты должны быть включены.

2. Регистры налогового учета за 2020 год, а также фактическую смету затрат за 2020 год, сформированную по данным налогового учета.
3. Пообъектный расчет арендной платы за 2020 год, на 2022 год, выполненный в соответствии с п.45 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075 с гиперссылками на обосновывающие материалы (договоры аренды, инвентарные карточки арендодателей, кадастровые паспорта земельных участков арендодателей).

4. Пообъектный расчет амортизации за 2020 год, на 2022 год с гиперссылками на обосновывающие материалы (инвентарные карточки).