Департамент тарифного регулирования
Томской области

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2016 № 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, утвержденные в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», применяются до 1 января 2018 года. Соответственно, с 01.01.2018 тарифы на захоронение (утилизацию) твёрдых бытовых отходов, установленные для Вашей организации, не могут применяться при осуществлении деятельности по захоронению отходов.

В целях соблюдения требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства РФ от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» Департамент тарифного регулирования Томской области (далее – Департамент) сообщает:

1. Регулированию подлежат следующие тарифы:

- единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами,

- тариф на обработку твердых коммунальных отходов (предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку),

- тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов (уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду),

- тариф на захоронение твёрдых коммунальных отходов (изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду).

2. Регулируемым организациям:

2.1. Направить до 01 сентября 2017 в Департамент предложение об установлении тарифов, которое состоит из заявления(ий) регулируемой организации об установлении тарифов и необходимых обосновывающих материалов. Документы формируются в соответствии с Правилами регулирования тарифов в сфере обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства от 30.05.2016 № 484.

2.2. Предоставить заявление на каждый регулируемый вид деятельности (одно заявление на один тариф) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Департамент рекомендует, в целях исключения отказов в открытии дела об установлении тарифов, связанных с оформлением представляемых документов, пользоваться типовой формой заявления об установлении тарифов, содержащей все необходимые реквизиты (форма заявления размещена на сайте Департамента по адресу http://rec.tomsk.gov.ru/f46.html).

2.3. Предоставить отчет об исполнении производственной программы за 2016 год по захоронению (утилизации) твёрдых бытовых отходов в соответствии с перечнем показателей производственной программы, утвержденных приказом Департамента на отчетный период.

2.4. Направить на утверждение в Департамент проект производственной программы, разработанный в соответствии с Правилами разработки, согласования, утверждения и корректировки производственных программ  в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами (далее производственная программа), утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.05.2016 № 424. Форма проекта производственной программы представлена в расчетном шаблоне
«TKO2018-2020».xls.

2.5. Расчет по каждому виду тарифа в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами производить отдельно с учетом обязательного раздельного учета затрат.

2.6. При выборе метода регулирования учитывать требования положений пунктов 28-61 Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 № 484.

2.7. Представить плановые значения показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твёрдых коммунальных отходов, рассчитанных в соответствии с Правилами определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.05.2016 № 424).

2.8. Предоставить для обоснования производственных программ на очередной период регулирования в сфере обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов рекомендуемый перечень документов согласно Приложению 1 к настоящему письму.

2.9. Учитывать, что срок действия правоустанавливающих документов (копии гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений), подтверждающих законность владения объектами, используемыми для осуществления регулируемой деятельности, должен распространяться на период регулирования, указанный организацией в предложении об установлении тарифов.

3. По инициативе регулируемой организации помимо указанных документов  и материалов могут быть представлены иные документы и материалы,  которые, по ее мнению, имеют существенное значение для рассмотрения дела об установлении тарифов.

4. Заявления и обосновывающие материалы, предоставляемые регулируемыми организациями, должны быть подписаны уполномоченными лицами и оформлены надлежащим образом (см. информационное письмо от 11.10.2013 № 53‑1594 http://rec.tomsk.gov.ru/files/books/2013/imimg53-1594.pdf).

5. Предложения регулируемой организации об установлении предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами подлежат опубликованию регулируемой организацией в соответствии с пунктами 18 и 25 Стандартов раскрытия информации в области обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.06.2016 № 564.

6. Обращаем внимание руководителей, что непредставление документов в срок до 1 сентября 2017 года является основанием для отказа в открытии дела об установлении цен (тарифов), а также административным правонарушением, за которое частью 1 статьи 19.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Приложение 1. Перечень материалов, рекомендуемых для обоснования производственных программ регулируемых организаций, осуществляющих деятельность в сфере обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, на 7 листах в  1 экз.

Начальник департамента                                            М.Д.Вагина